Обратить внимание и принять меры по размеру минимальных алиментов (Сейчас это 17500 ) на детей в РК.
Пересмотр размера минимальных алиментов (Сейчас это 17500 ) на детей в РК.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!
Просим Вам пересмотреть некоторые законодательные акты. Размер минимальных алиментов на содержание детей в том числе, некоторые пункты налогового кодекса.
Мы, матери несовершеннолетних детей, которые воспитывают их без участия отцов. Все мы по закону подали на алименты, и у каждой из нас дети, как один получают минимальные суммы, а это 17500 (семнадцать с половиной тысяч) тенге на одного ребенка, несмотря на то, что отцы зарабатывают даже до миллиона. Некоторые из нас не подавали на алименты, потому что знаем по опыту подруг по несчастью, что у отца ребенка есть все инструменты, чтобы платить по минимуму, и считаем, что мотать нервы за эти копейки себе дороже выйдет. Поэтому вся материальная сторона полностью легла на наши хрупкие женские плечи.
На данный момент законодательство дает право отцам скрывать свой доход. А схема такая: Они оформляются через ИП у друзей, мам, братьев, сестер, и прочих родственников на минимальную заработную плату, платят по минималке, а сами получают заработную плату наличными, в конверте. Минимальные алиментные выплаты на одного ребенка составляют 17500 (семнадцать с половиной тысяч) тенге в месяц. Кто-то умудряется и того меньше платить. Как на эти деньги можно прокормить дитя? При том, что маме нужно еще и заниматься с ребенком, а с малышами на работу не берут. Вот и тянут мамочки все сами. При этом отцы идут дальше, от них рожают еще и еще. А обеспечивают детей мамы.
У частного судебного исполнителя (далее ЧСИ) имеется база, с которой он работает, в ней у должника минимальный доход, он начисляет алименты по нему.
Если взыскатель (чаще мама ребенка) обращается в управление государственных доходов, то оттуда ей дают ответ, что доход индивидуального предпринимателя (далее ИП) является налоговой тайной, ссылаясь на п. 2 ст. 30 «Налогового кодекса РК». И перенаправляют заявление в Юстицию, где спускают все до ЧСИ, и снова ребенок получает минимум, а ЧСИ получает по шапке. Потому что ЧСИ не имеет права лезть в доходы ИП.
Если взыскатель обращается с заявлением в инспекцию по труду, то получает ответ о том, что вы не являетесь работником данного ИП, поэтому претензий к нему иметь не можете.
Обращения в юстицию, прокуратуру, правоохранительные органы, суд – все спускаются до ЧСИ, у которого из инструментов все та же база, где учитывается только официальный доход, а там уже друзья должника постарались, и у нарисовали ему справку о минимальной заработной плате. Следить физически за должником и его работодателем никто не может. И очень часто должник даже не является работником ИП, а отчисления за него делают даже задним числом, через два года, и все равно ни с должника, ни с ИП никакого спроса за это нет. Получается замкнутый круг для взыскателя. И рай с морем лазеек для должника.
Пункт 1, статьи 139. Кодекса РК О браке (супружестве) и семье гласит:
Размер алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетних детей в судебном порядке. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Так вот, заработок любой ЧСИ может увидеть через систему, а иной доход никто учесть не может. Чем и пользуются работодатели. Порой фальшивые работодатели. И справки липовые. Потому что по закону на данный момент никакого инструмента проверить подлинность данных нет, кроме вышеуказанной базы ЧСИ. И настоящие работодатели платят заработную плату «в конвертах». Яркий пример тому – дальнобойщики. Все знают, что зарабатывают они хорошо. А оформлены они по минимуму у работодателей. Также и строители, а также другие работники сферы услуг, оформленные через ИП.
Кроме того, многие должники пользуются и вторым пунктом ст. 139 и уменьшают и без того маленькие выплаты:
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Просим Министерство финансов РК обратить внимание на такую нишу, как ИП, особенно, где трудятся сотрудники, выплачивающие минимальные алименты. Это очень большая ниша, в которой много лазеек для предпринимателей, которые скрывают доходы.
Например, на 1 марта 2023 прожиточный минимум в Казахстане составил 46 000 тенге. А выплаты отцов из минимальной заработной платы составляют 17500 (семнадцать тысяч пятьсот тенге) в месяц. А есть и особо хитрые, кто оформляются на полставки. В этом случае, ребенок вообще получает 7500 (семь тысяч пятьсот) тенге в месяц! Что можно купить на эти деньги ребенку? Получается, что траты по ребенку полностью ложатся на родителя, воспитывающего его. А со второго родителя взятки гладки. С учетом сегодняшних цен, одной заработной платы на ребенка не хватает. Да и почему один родитель должен нести полную ответственность за ребенка? А если детей двое и больше?
Поэтому требуется внести в уголовный кодекс ответственность работодателей за липовые справки. А кроме частных судебных исполнителей проводить прокурорские проверки организаций по заявлению взыскателя с проверкой всех счетов и отчислений.
Полагаем, что выплаты на ребенка должны составлять как минимум прожиточный минимум. Соответственно, разницу между минимальными алиментами и прожиточным минимумом взыскивать либо с работодателей, которые устраивают на такую заработную плату, либо обеспечить дотациями государства. Например: (46 000 – 17500 = 28 500). Вот недостающие 28 500 и обязать платить работодателя.
Либо, если родитель является должником по алиментам, обязывать его устраиваться на более высокооплачиваемую работу, чтобы у детей был хотя бы минимум. Также просим ужесточить привлечение к уголовной ответственности за уклонение от алиментов. Потому что сейчас очень сложно привлечь должника. Даже если у него большой долг.
Также многие нормы не стыкуются между собой. Например, минимальная заработная плата составляет 70 тысяч тенге. Из нее 25% составляет 17500. Это минимальные алименты. А если должник не работает, то ему высчитывают долг, исходя из среднемесячной заработной платы по республике. И начисляют к выплате 70 тысяч тенге. Почему работающий платит 17 тысяч, а не работающий , у которого совсем дохода нет, платит 70? И много где нет стыковок.
Просим Вас внести изменения в законодательную базу таким образом, чтобы работодатели не имели возможность скрывать реальный доход должников.
Кроме материального, есть и психологические аспекты. За этот мизер, который отцы порой и не платят годами, приходится бегать взыскателям по ЧСИ. При это родительских прав лишить отца невозможно, если он хоть в три года раз закинет какой-то минимум.
И детям прибыль. И казне государства доход увеличится, а именно:
1. Открыть налоговую тайну ИП, у которых числятся отцы, которые платят минимальные алименты.
2. Внести поправку в «Налоговый кодекс РК»
И изложить в пп. п. 1 ст. 30 «Налогового кодекса РК» в следующей редакции:
1). Сведения о налогоплательщике (налоговом агенте), являющиеся налоговой тайной, МОГУТ быть представлены налоговыми органами Частному судебному исполнителю, взыскателю алиментных платежей без письменного разрешения налогоплательщика (налогового агента).
В настоящее время в п. 2. Ст 30 «Налогового кодекса РК» говорится только это:
2. Сведения о налогоплательщике (налоговом агенте), являющиеся налоговой тайной, не могут быть представлены налоговыми органами другому лицу без письменного разрешения налогоплательщика (налогового агента), если иное не установлено настоящей статьей.
3. Разницу между минимальными алиментами и прожиточным минимумом взыскивать либо с работодателей, либо обеспечить дотации государства из бюджета на эти цели.
4. Ужесточить уголовную ответственность за уклонение от уплаты алиментов.
5. Упростить процедуру лишения родительских прав на тех родителей, которые платят по минималке. При этом не общаясь с детьми.
Граждане Казахстана, дети которых выживают на минимальные алименты.
Ольга Владимировна Связаться с автором петиции