Петиция против сотрудничества с коррупционерами из России, за прекращение репрессий в России

Мы, граждане и резиденты Исландии, просим исландский парламент пересмотреть взгляды и политические решения Исландии в отношении России. Мы просим приостановить все переговоры о сотрудничестве и взаимодействии до тех пор, пока чрезвычайно важные вопросы не будут решены, а перечисленные ниже цели не будут достигнуты:

1. Освободить всех политических заключённых (независимо от того, являются ли эти заключенные гражданами России, Украины или других государств). Согласно правозащитному центру «Мемориал», более 400 человек в России были осуждены из-за своих политических или религиозных взглядов, большая часть из осужденных находится в тюрьмах. Список «Мемориала» включает в себя имя Алексея Навального, и был составлен согласно критериям резолюции ПАСЕ 1900 (2012). Список политзаключенных доступен для просмотра здесь.

2. Отменить все репрессивные законы, включая законы об «иностранных агентах» в отношении организаций и физических лиц, а также закона о статусе «нежелательной организации». Существование этих законов противоречит международным обязательствам России, включая обязательства члена Совета Европы. Венецианская Комиссия Совета Европы выпустила рекомендации об отмене этих законов в 2021 году.

3. Сделать парламентские и муниципальные выборы 2021 года честными и свободными, с допуском международных наблюдателей и журналистов, в том числе с официальной аккредитацией независимых наблюдателей (включая наблюдателей движения «Голос»). Независимые кандидаты должны быть допущены до выборов, включая тех, кто был осужден по статьям, имеющим политическую подоплёку.

Мы уверены, что до тех пор пока российское правительство не продемонстрирует, что готово проводить честные и свободные выборы, любое сотрудничество должно быть приостановлено, включая взаимодействие на экономическом уровне. Мы также просим парламент принять во внимание тот факт, что страны Евросоюза до сих пор не приняли эффективных мер в отношении российских официальных лиц, корпораций, организаций и бизнесменов. Мы просим парламент всерьез учесть возможность принятия санкций в отношении всех, кто прямо или косвенно спобоствовал нарушению прав человека в России и/или не выполнению международных обязательств России, включая обязательства РФ как члена ОБСЕ и Совета Европы. Исполнительный директор основанного Алексеем Навальным «Фонда по борьбе с коррупцией» Владимир Ашурков в феврале 2021 года собрал список таких лиц. Список включает в себя имена 35 россиян, которые в той или иной степени отвественны за нарушение стандартов в рамках международных обязательств России. Список на английском доступен в Приложении 1 ниже.

Более того, мы просим Исландию предпринять следующие шаги в рамках Совета Европы:

1. Объявить об аресте имущества. Персональные и экономические санкции, установленные в 2014-2020 годах, дали некоторые результаты. Однако, расширение существующих санкций, на наш взгляд, будет неэффективным, учитывая существующую ситуацию в России. Депутат Бундестага Юрген Триттин уже поднимал вопрос о возможном аресте имущества российских олигархов на территории Евросоюза. Мы уверены, что сегодняшняя ситуация действительно требует таких нацеленных действий. На российской политической сцене имеются миллиардеры, выросшие исключительно за счет личной дружбы с Путиным и они являются не только «кошельками Путина», но и прямо участвуют в политических спецоперациях Кремля. Активы таких людей, перечисленных в списке Ашуркова, на территории Исландии должны быть арестованы, а любые финансовые транзакции, связанные с их деятельностью в Европе должны быть остановлены.

2. Начать расследование. Российские власти ответственны за множественные нарушения международных законов и обязательств, репрессии в отношении физических лиц и организаций, и других противозаконных действий в течение долгого периода времени. Отчеты о нарушениях были переданы в ОБСЕ и Европейский суд по правам человека. Эти нарушения более не могут быть проигнорированы.

3. Остановить отмывание российских денег в Европе. За время действия режима санкций в 2014-2020 году, Кремль создал многочисленные инструменты обхода санкций. Некоторые из этих схем были показаны в рамках расследования OCCRP «Операция «Прачечная». Кремль создал многочисленные инструменты обхода санкций. На это дальше нельзя закрывать глаза. Вывод кремлевских средств в Сингапур, Катар, на Кипр, другие офшоры не может оставаться практикой обхода санкций на ближайшее десятилетие. Надо начать поиск консолидированного решения стран G7, Евросоюза, США в отношении токсичных российских активов во всех юрисдикциях.

В январе 2011 года Борис Немцов, позже убитый за политические высказывания, впервые заявил, что персональные санкции должны быть. С тех Европа неоднократно убеждалась в том, что попытки посылать «сигналы» Кремлю не приводят к результату. Мы уверены, что и не приведут. Мы считаем, что нужен другой подход, и что существующие меры не приведут ни к какому результату в обозримом будущем.    

Мы понимаем, что у Исландии, как небольшого государства, множество ограничений на международной арене. Однако, мы также знаем, что Исландия известна своей храбростью в публичной огласке нарушений прав человека, особенно тех, о которых другие страны предпочитают умалчивать. Исландия показала себя страной, которая выходит за рамки ограничений, когда дело касается защиты прав человека и справедливости. Недавний тому пример инициированная Исландией в 2019 году резолюция ООН о нарушении прав человека на Филиппинах. Однако в этот раз мы говорим о нарушении прав человека в России, и это совсем другое дело. Россия является европейской страной и близким соседом Исландии, отношения между ними существуют на протяжении многих веков. Это означает, что российская коррупция и нарушения закона в России влияют на Исландию напрямую.

Complement 1

Recommended List of Individuals for Sanctioning  

Priority Shortlist  

1. Roman Abramovich  

Billionaire businessman with a wide portfolio of holdings in Russia and globally, one of the key enablers and beneficiaries of the Kremlin’s kleptocracy, with significant ties to, and assets in the West.  

2. Denis Bortnikov  

Deputy President and Chairman of VTB Bank Management Board. He is the son of Alexander Bortnikov, FSB director and a key ally of Vladimir Putin, who acts as a “wallet” for his father’s ill-gotten gains to hide their true beneficiary and avoid existing sanctions.  

3. Andrey Kostin  

President and Chairman of the Management Board of state-owned VTB Bank, a key facilitator of corrupt money flows related to the operation of the Russian government and security services and the personal fortunes of many senior Russian officials.  

4. Mikhail Murashko  

Minister of Health, responsible for covering up Alexey Navalny's poisoning and hindering efforts to evacuate him to Germany for medical treatment.  

5. Dmitry Patrushev  

Minister of Agriculture. He is the son of Nikolai Patrushev, director of the Security Council of Russia and a key ally of Vladimir Putin’s, who acts as a “wallet” for his father’s ill-gotten gains to hide their true beneficiary and avoid existing sanctions.  

6. Igor Shuvalov  

Former First Deputy Prime Minister and Chairman of the State Development Corporation VEB.RF, with significant assets abroad. Shuvalov was instrumental in creating the system of state corruption, which has come to dominate the country’s institutions.  

7. Vladimir Solovyev  

A high-profile Russian state media personality, one of the primary mouthpieces of authoritarian propaganda, who has both defended and advocated the extrajudicial treatment of Alexey Navalny and other opposition figures. 

8. Alisher Usmanov  

Billionaire businessman with a wide portfolio of holdings in Russia and globally, and significant ties to the West, one of the key enablers and beneficiaries of the Kremlin’s kleptocracy.  

Persecution of Alexey Navalny  

9. Alexander Bastrykin  

Head of the Investigative Committee, the primary agency behind numerous fabricated and illegal cases against numerous journalists, activists and opposition figures.  

10. Alexander Bortnikov  

Director of the Federal Security Service (FSB), the main political police agency, responsible inter alia for the attempted poisoning of Alexey Navalny.  

11. Konstantin Ernst  

CEO of the state-owned Channel One TV station, a primary source of state propaganda vilifying civil society and opposition activities and encouraging extra-judicial repression.  

12. Victor Gavrilov  

Head of the Department of Transport of the Economic Security Service within the Federal Security Bureau (FSB). He was responsible for coordinating various agencies during the arrival of Alexey Navalny’s flight to Moscow, including its diversion to Sheremetyevo, where he was arrested.  

13. Dmitry Ivanov  

Head of Chelyabinsk FSB. Head of Tomsk FSB when Alexey Navalny was poisoned there by an FSB team.  

14. Alexander Kalashnikov  

Director of the Federal Penitentiary Service (FSIN), who has overseen continued human rights abuses in the penal system, and also engineered the illegal arrest of Alexey Navalny on his return to Moscow.  

15. Sergei Kirienko  

First Deputy Head of the Presidential Administration, with special responsibility for domestic politics, including efforts to prevent Alexey Navalny’s “smart voting” campaign and exclude opposition candidates.  

16. Elena Morozova  

Judge of Khimki District Court, who presided over the illegal, ad hoc court inside a local police station and sentenced Alexey Navalny to 30 days in prison without bail to allow for his further trial.  

17. Denis Popov  

Chief Prosecutor of Moscow, whose office has spearheaded a campaign against Navalny's team through investigations and the courts.

18. Margarita Simonyan  

Editor-in-Chief of state media network RT, a key mouthpiece of state propaganda abroad, who herself has boasted that RT is capable of “conducting an information war against the whole Western world”.  

19. Igor Yanchuk  

Head of the Khimki Police Department, responsible for Alexey Navalny’s arrest on his return to Russia and arranging his illegal, ad hoc trial in a local police station.  

20. Victor Zolotov  

Director of the National Guard, the agency primarily responsible for the violent suppression of opposition activity on the streets, and one of Putin’s most loyal supporters. Zolotov also challenged Navalny to a duel and threatened to “make mincemeat” of him.  

Wallets and Cronies  

21. Oleg Deripaska  

Billionaire businessman with a wide portfolio of holdings in Russia and globally, one of the key enablers and beneficiaries of the Kremlin's kleptocracy, with significant ties to, and assets in the West.  

22. Alexei Miller  

Chairman of the Management Committee of Gazprom, the state-controlled gas corporation, and a significant instrument of covert Russian influence abroad. Miller is one of the key enablers and beneficiaries of the Kremlin’s kleptocracy.  

23. Igor Sechin  

Chairman of the Management Board of Rosneft and close and long-term ally of Vladimir Putin. He is one of the key enablers and beneficiaries of the Kremlin’s kleptocracy and also the driving force behind policies such as support for the Maduro regime in Venezuela.  

24. Gennady Timchenko  

Billionaire businessman with a wide portfolio of holdings in Russia and globally, a close Putin ally and reported “wallet” of the president, with significant ties to and assets in the West.  

25. Nikolai Tokarev  

Chairman of Transneft, one of the enablers and beneficiaries of the Kremlin's kleptocracy, including the construction of Putin's palace in Gelendzhik.  

Abuse of Freedoms  

26. Alexander Beglov  

Governor of St Petersburg, close ally of Vladimir Putin's, whose corrupt activities were highlighted by a Navalny investigation, and 6of7who has since been supportive of measures to limit freedom of protest and assembly.  

27. Yuri Chaika  

Presidential representative to the Caucasus Region, but until 2020, Prosecutor General and responsible for the Kremlin’s sustained campaign of persecution of civil society.  

28. Andrei Kartapolov   Deputy Defence Minister and Chief of Main Directorate for Political-Military Affairs, responsible for using conscription as a means or persecuting activists, and reportedly involved in the downing of Malaysian airliner MH17 in 2014.  

29. Pavel Krasheninnikov  

Parliamentarian and former Justice Minister, Krasheninnikov personally drafted or supported numerous recent authoritarian laws, including a recent proposal that would make it even harder to prosecute former presidents on corruption charges.  

30. Mikhail Mishustin  

Prime Minister of Russia, and as such the chief executor of Vladimir Putin's policies.  

31. Ella Pamfilova  

Head of Central Electoral Commission, who has endorsed and legitimized the Kremlin’s unfree and unfair elections and consultative votes on a systematic basis.  

32. Dmitry Peskov  

Presidential Press Secretary, the primary spokesman for the Russian government, who has denied any illegal campaign against Navalny and, indeed, any Russian malign activities at home or abroad.  

33. Sergei Sobyanin  

Mayor of Moscow, and the primary executor of Russian government policy in the capital, including vote rigging and facilitating criminal activity through corrupt municipal projects.  

34. Anton Vaino  

Head of the Presidential Administration, arguably the most powerful institution in Russia and the primary coordinating body for the Kremlin’s policies at home and abroad.  

35. Andrey Vorobyev   Governor of the Moscow Region, whose corrupt activities Navalny has revealed.  

Persons listed above who are already on US sanctions lists  

Alexander Bastrykin

SDN –Magnitsky Act, 2017.  

Oleg Deripaska

SDN –Ukraine (EO13661, EO13662).  

Andrey Kostin

SDN –Ukraine (EO13661)

Alexei Miller

SDN –Ukraine (EO13661)

Igor Sechin

SDN –Ukraine (EO13661)

Gennady Timchenko

SDN –Ukraine (EO13661)

Victor Zolotov

SDN –Ukraine (EO1366)

Andrei Menshenin    Связаться с автором петиции